同意拆除重建的业主已达94.9%，南京这个30多年老小区，未来定了！

近日，有粉丝分享了一张有关于栖霞区华电三宿舍城市更新项目第一轮意见征询结果公示，华电三宿舍，这次真的要拆了！

拆除重建，则是由政府主导，未来居民可以选择回迁，而届时社区环境、户型、外立面全都已经焕然一新，对于广大业主来说，实为一件大喜事。

作为南京城北交付30多年的老小区，华电三宿舍城市更新项目此前曝光的相关建设内容为：

拟分为整治“出新片区”和拆除重建“更新片区”实施建设，“出新片区”需整治出新部分建筑面积约20.65万平米，“更新片区”为华电三宿舍城市更新项目、宿舍区域现状建筑总面积约5.79万平方米。项目总投资30亿元。

事实上，不止华电三宿舍，关于城市更新，2025年开始南京将要干一票大的。

就在今天（1月26日），南京规划和自然资源局发布了城市更新专项规划的公众意见征询稿：

未来，南京将分圈层、分12大行政区，对城市进行城市更新，全市划定更新片区34个！涉及老城南、下关滨江、燕子矶、梅钢等等多个重点区域！

规划策略

(一)分圈层

老城重点推进历史文化保护传承与特色彰显，人居环境改善、老旧基础设施改造。

中心城区重点推进老旧居住用地更新改造和存量产业用地提质增效。

副城、新城重点盘活利用闲置低效用地，优化工业、仓储等生产类土地运用，合理配套产业服务设施。

（二）分行政区

综合各区社会经济发展阶段、资源禀赋、更新对象特点，因地制宜提出分行政区更新策略，明确各区更新导向、工作重点及相关要求。

玄武区——

以科技创新、民生改善、商贸文旅特色彰显等方面为更新导向。突出创新引领，发挥科技创新中心优势，挖掘环紫金山低效产业用地潜力，建设创新载体，探索融通项目实施路径;强化文旅驱动，关注山水、街巷空问特色彰显，注重梅园新村等历史文化资源保护与复兴，推进环玄武湖、老城片区的文旅资源利用；

注重品质提升，推进老旧小区、城中村、棚户区改造，改善居住环境品质，完善配套设施。

秦淮区——

以历史文化遗产保护传承、产业转型升级、人居品质提升等方面为更新导向。突出历史文化特色，推进历史街区的保护与复兴;

加快产业转型升级，挖掘低效园区、老旧商业街区和传统商圈、低效楼宇、硅巷等存量资源，增强产业发展核心动能;注重民生需求保障，推动老旧小区、城中村、棚户区改造，补充完善基础设施及公共服务。

建邺区——

以宜居宜业与活力提升、智慧韧性城市建设、公共空间网络建设等方面为更新导向。流筹推动老旧小区更新改造，补齐公共服务设施短板，实现“全龄友好”，打造宜居社区;以科技创新赋能城市更新，积极引导低效产业、产业园区绿色化改造升级，加速推进信息化、智能化数字化的新型城市基础设施建设，进一步巩固城市安全韧性;利用闲置地、边角地和插花地建设街头绿地、口袋公园等公共活动空间，完善城市绿道系统，加强公共空间网络建设。

鼓楼区——

以创新驱动、民生改善、风貌彰显等方面为更新导向。创新驱动，依托现状高校与产业优势，推进低效产业空间转型升级;品质提升，依托教育配套、历史人文优势，推进老旧小区改造、历史街区活化、滨江风貌提升，打造老幼友好、特色鲜明的城市生活区;全域整治，依托山水资源优势，结合城中村整治、绿色开敞空问功能重组等，改善城市整体风貌。

江北新区——

以枢纽驱动、产业升级、民生改善等方面为更新导向。枢纽驱动，结合南京北站建设计划，匹配未来发展需求，加快推进周边用地的腾退更新，积极打造枢纽经济区;产业升级，挖掘低效产业存量资源，注重高能耗产业清洁化改造与转型升级，整合微型产业园、零星工业用地，激活国家级新区产业发展核心动能;民生改善，通过城中村改造、老旧小区更新补短板以及完善15分钟生活圈，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，完善宜居新主城服务水平。

浦口区——

以风貌彰显、产业转型、民生改善等方面为更新导向。进一步挖掘老山、长江文旅特色，有机串联公园绿地、郊野公园和特色滨水空间，加强资源保护和生态修复;推进老工业园区绿色化改造、智能化改造和企业技术改造，植入新经济、新业态、新场景，提升产业能级;整合提升危旧居住空间、低能级服务配套，以15分钟生活圈完善公共服务设施。

栖霞区——

以产业转型、环境改善、品质提升等方面为更新导向。充分利用创新资源和科教优势，推动低效工业用地向科技研发与城市生活转型。注重高能耗产业清洁化改造与转型升级，整合以乡镇工业为主的低小散产业用地，提高土地集约利用效率，巩固智造强区地位;改造城中村、老旧小区等存量空间，实施差异化的更新改造模式，完善基础设施配套，提升环境品质和公共服务能力，营造高品质生活空间。

雨花台区——

以活力营造、产业升级、风貌彰显等方面为更新导向。通过南京南站枢纽经济活化和人居环境综合整治，植入新经济、新业态、新场景，复兴与提升中心城区城市活力;

通过转型与升级产业空间，注重高能耗产业清洁化改造与转型升级，改造雨花经开区低效空间，建设新兴制造产业集群;注重秦淮新河、三桥生态廊道等山水空间的保护，加强生态修复和存量更新，维护生态安全格局。

江宁区——

以主城能级提升、新城产城融合、新市镇城乡融合等方面为更新导向。有序推进东山主城有机更新和提质扩容;加快推进滨江、吉山、方山、禄口、汤山等新城产城融合，增强江宁产业集聚力、辐射力;推进湖熟、谷里、横溪等新市镇的城乡整合、传统产业转型升级，推动产业集聚区建设。

六合区——

以民生改善、风貌保护、产业升级等方面为更新导向。以六合老城为更新重点，通过小规模、渐进式、常态化微更新模式，改善基础设施和人居环境，引入文创等新业态，增加公共空间，激发老城文化魅力;以雄州产业园为产业类低效空间更新重点，通过提升产业用地利用效率、引导地块退二优二和退二进三，促进产业发展质量和用地效率提升。

溧水区——

以产业转型、民生改善、环境整治等方面为更新导向。针对团山工业园、永阳工业园、柘塘老工业区等区域采用增效改造的方式为主导，整合以乡镇工业为主的低小散产业用地，强化功能活化，推进产业升级;有序推进永阳老城区人居环境综合整治和提质扩容，推进棚户区、城中村、旧厂房改造，加强文脉的延续提升城市品质。

高淳区——

以魅力彰显、民生改善、产业转型等方面为更新导向。依托“国际慢城”品牌优势，以“全域旅游”整合高淳山水生态与文化资源，优化高淳全域旅游产业空间布局;彰显高淳区历史文化底蕴，突显历史文化特色，以保护老街特色魅力和活化利用为重点，维持社会生活的延续性，改善基础设施和环境，保持街区活力;推进城市核心区老旧小区改造、街区更新，提升城区魅力;整合产业资源，推进开发区低效产业用地改造提升。

规划传导

全市共划定更新片区34个，作为市级层面统筹更新工作的重点区域。更新片区是对片区内的功能、规模和设施进行统筹的研究范围，不作为法定规划管理边界，强调落实总体规划战略意图，统筹存量土地资源配置，指导更新规划单元详细规划编制。

在更新片区内划示市级重点更新规划单元62个。更新规划单元是为统筹更新对象的规划要求和空间安排而划定的社区级详细规划单元，更新规划单元详细规划是更新实施单元详细规划编制和城市更新项目实施的规划依据。

结合各单元内更新资源主导类型将更新规划单元分为六类，其中:

老旧住区改造类 17个、历史文化传承类10个、低效产业提质类12个、老旧商业焕新类4个、蓝绿空间完善类3个、其他更新改造类16个。

根据公告来看，本次规划范围为南京市城镇开发边界内的区域,总面积约为1492.53平方千米。

本次规划重点将城镇开发边界内各类存量建设用地中与空间战略不匹配物质空间品质差、功能使用效率低的用地作为更新对象,主要包括老旧住区、老旧工业区、老旧商业区、蓝绿空间、历史文化空间以及其他待更新地区。

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以“有温度的城市更新”为导向，以建设可持续的城市更新模式创新示范城市、城市更新系统集成创新引领城市、城市更新现代化治理典范城市为目标，实现土地利用集约与高效，城市功能置换与提升，历史文化传承与活化利用，城市发展转型与创新驱动以及城市品质提升与协同治理，以城市更新赋能高质量发展。

规划原则

(一)坚持规划统筹，推动有序更新发挥“多规合一”改革优势，强化国土空间规划对优化城市空间布局的作用，并将城市更新贯穿国土空间规划全过程，实现大片区统筹，区域化更新。

(二)坚持底线管控，公共利益优先

严守资源安全底线，严格落实国土空间规划确定的各类管控要求。强调公益优先，强调保障民生安全，持续提升城市人居环境品质。

(三)坚持运营思维，盘活存量资源

坚持以发挥存量资源资产最优综合效益为目标，将运营思维融入城市更新工作中，逐步建立增量与存量统筹平衡机制，盘活利用存量资源资产，促进城市可持续发展。

四)坚持节约集约，促进绿色发展

落实低碳绿色发展理念，倡导土地混合使用和空间复合利用，促进土地资源的集约节约高效利用。

(五)坚持多元协同，推动治理创新。

充分发挥政府、居民、市场主体等社会各方的主动性和积极性，建立全过程、实质性、高效率的公共参与机制，构建共商共治共建共享共赢的治理新格局。

近期行动

围绕城市更新工作目标，聚焦改善人居环境品质、提升城市活力、促进产业增效、彰显文化魅力、提升安全韧性等方面，近期重点开展8大更新行动。

美好家园营造行动：统筹推进老旧住区更新，加大对危房整治改造力度，以模块化推动老旧小区改造，加强社区生活圈建设，提升社区服务功能。

城市活力焕新行动：进一步提升新街口核心商圈能级，彰显夫子庙、湖南路等区域性商业中心特色，优化批发市场和老旧商贸区功能业态，建设特色街区、主题街巷。完善便民商业服务圈，增补社区商业功能。

产业空间增效行动：落实工业用地控制线管理要求，保障产业用地底线。鼓励传统产业绿色转型升级，逐步腾退低效产业用地，支持产业用地提容扩产，增补产业配套服务设施。持续打造老城精品城市硅巷，激发创新活力。

六朝古都添彩行动：持续推进“外秦淮——明外郭”百里风光带更新行动、明城墙风光带更新行动和历史城区文化资源整体保护，彰显名城山水形胜与古都历史风貌。推动中华路、御道街等历史轴线沿线文商旅深度融合，促进历史轴线与旅游线路的结合。加强历史文化资源保护与活化利用。

山水魅力彰显行动：优化长江岸线保护与利用，促进沿江公共空间贯通，助力长江绿色生态高质量发展。链接周边“山、水、城、林(陵)”景观和存量资源，针灸式更新完善配套服务功能，打造钟山风景名胜区魅力生态绿核。强化秦淮沿线文旅融合，促进内外新秦淮联动更新，擦亮内外秦淮百里风光

公共空间提质行动：推动街头绿地建设，活化小微空间，加强复合利用。充分利用结构性绿地和滨水空间，深化主题营造，激活大型公共空间活力。

安全韧性提升行动：加强房屋体检，实施危房分类治理，提升房屋安全水平。牢筑城市基础设施生命线，完善应急保障体系，提高城市安全底线。

智慧城市建设行动：构建 CIM(城市信息模型)全息底图，加强基于 CIM的智慧城市治理。搭建城市更新智慧管理平台，完善城市更新精细化管理。依托“一网统管”，促进空间治理现代化。

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